在厅党组和主管厅长的领导下，2006年执法局认真贯彻落实全省建设工作会议精神，紧紧围绕厅党组全年总体工作思路，按照建设一支“知法懂法、公正执法、严格自律”行政执法队伍的要求，抓好开局，打好基础，顺利完成了调研考察，整章建制，岗前培训等筹备和组建工作，并适时开展了建设行政执法监察工作，现就执法局2006年工作总结及2007年工作要点汇报如下： 
        2006年执法局工作总结 
        根据省编委文件精神和厅党组的决定，今年三月十日执法局正式成立。为了尽快完成组建，实现党组意图，早日开展建设行政执法监察工作，我们按照厅党组和主管厅长的指示，全局同志共同努力，在较短的时间内完成了筹备组建工作，并于今年六月初正式开展业务工作。 
        一、外出调研考察，学习执法工作先进经验 
        三月中下旬我局全体同志分别到国家建设部稽查办公室、贵州省建设厅建设执法总队、四川省建设厅建设监察总队，以及我省国土资源厅执法监察局、环保局环境监察总队、劳动保障厅劳动保障监察局和哈尔滨市建委、规划局、房产局、城管局的建设行政执法大队等部门进行了学习考察和调查研究。此外还同厅内法规处、人教处、建管处、房产处、规划处、城建处、设计处等相关处室就职能分工和工作配合等方面的问题进行了沟通协调，交换了意见。通过学习考察和交换意见，使我们初步了解了建设行政执法的职能定位、职责范围、工作特点、工作运行模式、程序运作方法，以及队伍建设、队伍管理和日常工作开展等多方面的情况，掌握了第一手材料。学习考察结束后，我们先后撰写了“省建设厅建设行政执法监察局筹组设想”，“关于对省外和省内行政执法监察工作学习调研的专项报告”，代拟起草了“省建设厅行政执法监察局职责范围及相关事宜的通知”等多篇文章，为党组决策提供了参谋意见，也为后来执法局的职能定位、职责范围的确定，以及正式开展执法工作奠定了基础。 
        二、加强内业建设，建立健全各项规章制度 
        结合调研考察的成果，我们开展了以整章建制为标志的内业建设。首先根据外省和兄弟厅局的经验，结合我厅实际，提出了一套科学权威，运行顺畅，切合实际的建设行政执法管理体制，即建立省建设厅建设行政执法联席会议制度；制定了厅机关案件受理、分类处理、领导批转、立案调查、案件定性、案件办结等一整套规范的、符合法定程序的运行方式，并以正式文件的形式下发机关、直属单位和全系统遵照执行。其次我们按照《黑龙江省规范行政执法条例》关于行政执法单位必须制定行政执法责任制度、程序制度、公示制度等相关制度的规定，起草制定了《省建设行政执法局行政执法责任制度》、《省建设行政执法局公示制度》、《省建设行政执法局执法程序规划》等多项制度，并通过揭示板和建设信息网络对外公示，接受社会监督。此外我们还整理、修改、制作了三十多件法律文书表格等格式文本。第三建立了内部管理、岗位责任、廉政建设等方面的规章制度。我们按照管理规范，制度健全，责任明确，廉洁高效的原则，建立了《局长工作职责》、《副局长工作职责》、《执法监察室主任工作职责》、《执法人员工作职责》、《档案管理规定》、《学习制度》、《执法人员守则》和《廉政建设制度》等多项规章制度，使执法局的工作不但有法可依，也有章可循，执法人员所有的言行都受到法律、法规和规章的制约，确保了执法行为和程序的合法性。
        三、抓好岗前培训，为开展执法监察工作打下坚实基础
        厅党组年初提出的总体工作思路中，关于建设一支“知法懂法、公正执法、严格自律”的行政执法队伍，既是对全省建设系统执法工作总的部署，也是对我们执法局和执法人员提出的明确要求。为了贯彻党组的总体思路，落实对执法队伍建设的明确要求，执法局在成立之初，就把政治业务学习，提高执法人员素质放在全局工作的重要位置。我们建立了《学习制度》，制定了学习计划。规定每人每年学习时间累计不少于二十天，阅读书籍和资料不少于十万字，记学习笔记不少于一万字。除外出办案，我们都能按计划每周组织一次政治或业务学习。不但学习原文，还结合实际组织讨论，每次学习都有中心发言。目前我们已先后学习了党的十六届六中全会公报、胡锦涛总书记的工作报告，以及有关科学发展观、建设社会主义新农村、构建和谐社会等多篇重要讲话；学习了省委九届九次全会精神以及厅党组总体工作思路；学习了《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《建筑法》、《规划法》、《房地产法》等三十多部法律、法规和部门规章。在搞好政治业务学习的同时，我们还抓了执法业务的岗位培训。先后组织参加了建设部稽查办举办的建设行政稽查培训班、建设部规划司在哈尔滨市举办的规划效能监察培训班；参与了建设厅和相关处室组织的拆迁信访执法检查、规范建筑市场秩序执法检查、落实两个“国八条”、一个“国六条’’综合检查、整顿规范房产交易秩序执法检查等多项执法检查活动。通过培训和参与执法实践，使我们能够把学习和培训获得的理论知识与实践紧密地结合起来，而且还从兄弟处室同志们的身上学到了很多好的工作经验，为我们后来的执法工作提供了难得的实践机会，打下了坚实的基础：我们还参加了省法治办组织的全省行政执法人员法律法规考试，取得了较好的成绩。
        四、开展行政执法，树立省建设厅依法行政严肃执法的良好形象
        执法局自成立以来，共接到案件举报、上级交办和厅内相关处室移送的建设行政违法案件线索十一件，其中批转市地查办四件，执法局自行立案调查七件。现已结案三件，正在办理中的四件。目前我局已分别向一家招标代理机构、三家建设单位下达了行政处罚决定书；向省级财政上缴了三万六千元的罚没款，预计年底前后还将有十到二十万元罚没款到户。 
        在执法实践中，我们即注重严格执法，更注重廉洁执法，始终把严于律已，秉公执法作为执法人员的行为准则。每到一地办案，除相关部门正常配合以外，从不打扰当地建设主管部门，住宿自理，多次拒绝被检查单位赠送的礼物及餐饮娱乐活动，从而在群众中树立了省建设厅行政执法人员良好的形象。在行政执法和调查取证以及询问当事人过程中，处处体现以人为本，文明执法，公正执法，态度和蔼，即保证了法律的严肃性，维护了法律尊严，也从被调查单位的实际出发，帮助他们查找原因，制定整改措施。同时，还利用与当事人交流的机会，向他们赠送相关法律单行本，宣传国家有关建设方面的法律、法规，督促当事人和受检企业学习相关法律知识，树立遵纪守法意识，依法经营。 
        2007年执法局工作要点 
        指导思想 
        2007年执法局工作的指导思想是：以科学发展观和构建社会主义和谐社会为指导，贯彻落实党的十六届六中全会和省委九届九次全会精神，围绕建设厅的中心工作，进一步推动建设行政执法监察工作向深度发展，结合“五五”普法进程，大力宣传有关建设的法律、法规、提高遵法守法、依法行政意识，宣传教育和行政处罚并重，改善环境和促进稳定并举，为实现小康目标，构建和谐龙江贡献力量。 
        工作目标 
        1、加强政治业务学习，不断提高全局执法人员素质，努力做到政治过硬，业务精通，廉洁自律，依法行政。 
        2、完成行政执法任务目标，在2006年的基础上，办案数量、办案质量、罚没收入等指标都有较大提高。同时完成好上级交办案件的查处工作。 ， 
        3、落实行政执法责任制，加强对市地建设行政执法工作的行业指导和层级监督，严格执行《执法人员导则》和《廉政建设制度》的有关规定，在加强内部建设和队伍管理的同时，自觉接受社会、群众和舆论监督。 
        4、有重点地参加建设厅和相关处室组织的综合及专业执法检查，必要时牵头组织专项执法检查。 
        5、适时召开全省建设行政执法监察工作专业会议。 
        6、完成厅党组交办和其他任务。 
        具体措施 
        一、继续搞好政治业务学习。按照厅党组建设学习型相关的要求，依据执法局制定的学习计划，结合执法工作的实际，认真学习党的路线方针政策，省委省政府的工作部署以及厅党组的工作思路，突出抓好党的十六届六中全会和2007年将要召开的十七大精神的学习贯彻。在业务学习上，把学习法律、法规和规章以及建设行业相关业务知识作为重点，提高业务素质和法律知识水平。2007年要按计划完成剩余的有关建设方面的法律、法规和部门规章的学习任务。学习既要讲究数量，更要保证质量。每个执法人员必须完成不少于十万字的读书学习量和不少于一万字的学习笔记任务。 
        二、不断提高办案质量和数量。2007年执法局的工作将转入全面开展建设行政执法监察的阶段，在职能和职责的范围内，受理全省的建设行政违法案件，依法慎谨实施行政处罚。要认真总结2006年行政执法工作，从中吸取经验教训，指导2007年的工作。把好举报受理关，认真分析疏理案件线索，该按属地化原则批转到市地办理的案件，一律批转下去，必须由执法局办理的案件，也要严格按照法律程序，经过审核并报厅党组和厅领导签批后，方可立案调查。全面开展建设行政执法监察工作的主要标志就是提高办案质量和办案数量。2007年凡由执法局办理的案件，争取做到程序合法、事实清楚、证据确凿、运用法律条款正确、处罚依据充分、结案手续齐备。2007年的办案数量要提高到二十件以上，向省财政上缴罚没款力争突破三十万元关口。 
        三、保持机关公务员清正廉洁的形象。认真贯彻执行中央和省纪委以及厅纪检组有关廉洁自律方面的各项规定，按照我局《执法人员导则》和《廉政建设制度》的要求，规范执法人 员的言行，公开、公平、公正地行使行政执法职责，自觉接受纪检监察的监督和上级法制机构的监督。在行政执法过程中，坚决做到“六不准”，即不准利用职权谋取私利；不准接受被检查单位赠送的礼品、礼金、有价赠券、信用卡；不准接受被检查单位的宴请和参与高消费娱乐活动；不准私自使用被检查单位的车辆；不准在被检查单位报销个人费用；不准占用被检查单位的通讯设备。从而树立机关公务员特别是行政执法人员清正廉洁的良好形象。 
        四、加强对市地建设行政执法监察工作的指导。要认真贯彻落实行政执法责任制，依据省人大通过的《规范行政执法条例》的规定，加强行政执法层级监督。此外还要接受社会监督、舆论监督和财政审计的行政监督。按照厅党组建设一支“知法懂法、公正执法、严格自律’’行政执法队伍的要求，在行风建设、制度建设、业务工作等方面加强指导，促进全省各级建设行政执法队伍转变作风，文明执法，树立良好的行业形象，成为依法行政的模范。预计2007年上半年，国家建设部稽查办公室将要召开全国建设行政稽查(执法监察)工作会议，会上将要下发“建设部关于加强建设稽查工作的指导意见”的文件。国家会议结束后，我们将要结合全省实际，在适当时机召开全省首次建设行政执法监察工作会议，提出贯彻落实“建设部关于加强建设稽查工作的指导意见”的实施办法，还将就我省建设行政执法工作进行部署，提出具体要求。