我省赴四川省剑阁县灾区援建干部――省住房和城乡建设厅勘察设计处副处长高起生同志，将７月１０日至今赴四川灾区挂职援建工作情况向厅党组作了汇报，厅党组书记、厅长史殿臣同志作了重要批示，号召全厅干部职工要学习高起生同志那种勇挑重担的精神，履职尽责的作风，深入实际解决问题的能力。现将《汇报》转载，望全厅干部职工认真学习他们那种特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，为全省建设事业又好又快发展做出更大贡献
赴四川地震灾区挂职工作情况专报（一）
黑龙江省住房和城乡建设厅勘察设计处 副处长
高起生
中组部派驻四川省剑阁县县委常委、副县长
厅党组：
带着省委组织部领导和建设厅党组的信任与重托，７月１０日，我同省委组织部叶凤吉处长一道参加了中组部的成都召开的干部对口支援工作暨首批赴四川地震灾区挂职干部座谈会和集体谈话会，并于当日赶赴重灾区剑阁县报到。７月７日，广元市委下发文件任命我为剑阁县委委员、常委。７月２９日，剑阁县人大常委第十次会议任命我为剑阁县人民政府副县长，协助常务副县长负责灾后重建工作，分管城建工作，并负责协调黑龙江对口援建前线指挥部的工作。现将本人在剑阁开展工作一个月来的情况简要汇报如下：
一、深入调查研究，力争尽快进入工作角色。灾后重建和对口援建是中央做出的重大战略决策，也是一项艰巨而长期的工作任务，我有幸被选派到重灾区剑阁县挂职工作，深感使命光荣，任务艰巨，责任重大，只有踏踏实实干好工作，才能不辜负省委省政府对我的信任。自己把“急灾区人民所急、想灾区所想，力所能及为灾区人民干实事、做好事，树立龙江党员干部良好形象”作为工作基本出发点，为了尽快掌握灾区的基本情况，找准切入点，迅速进入工作角色。一方面自己主动向当地群众和身边同志学习，了解剑阁的经济社会发展概况和风情民俗，决心当好剑阁官要先做好“剑阁人”。另一方面认真了解和掌握全县５７个乡镇６７万人的受灾情况。通过县政府办公室系统地收集剑阁县在“５.１２”特大地震灾害发生后，救灾工作各阶段的详细资料，做了认真的学习分析，先后深入到１１个乡镇针对灾后重建、灾后经济发展和维护稳定等方面问题进行有针对性的调研，听取了百姓当地群众对灾后重建工作的意见和建议。
二、认真履职尽责，积极投身灾后重建。正式任职的一个月以来，我注意舞位置，坚持做到尽职不越们，协助不惜力，积极协助常务副县长开展好灾后重建工作。具体包括：一是组织召开并主持了剑阁县亭子口工程剑阁淹没区集镇迁建规划征求意见会，对闻溪乡、张王集镇、江口镇、店子集镇的淹没区新建区规划建设提出了自己的意见；二是组织参加了由国土资源部在剑阁县召开的剑门关山体地震滑坡灾害治理评估会，对全县的地质灾害的处理工作提出建设性意见；三是组织召开了剑阁县与什方市灾后重建经验交流座谈会；四是主持了黑龙江盛兴集团向剑阁中学捐赠课桌椅（价值４５０万元）仪式；五是多次参加黑龙江省首批援建项目中８个先期开工项目的工作协调会，针对项目在具体实施过程中出现的双方在工程投资审查不对等和有关程序不顺的实际，提出了建立剑阁县项目评审中心并建立援建项目审批流程、审批责任追究机制等建议，并尽快落实到工作中。这既保证了我省援建资金的运行健康，也提高援建资金的使用效率，得到了剑阁县委、县政府的充分肯定。
三、发挥身份优势，主动开展协调服务工作。对我本人来说，即代表黑龙江省干部被选派到四川重灾区工作，负责对口援建的协调组织，也代表剑阁县委县政府和剑阁县人民群众，重大事项的决策，对推动剑阁的发展有着义不容辞的责任。在工作中，我时刻牢记自己的双重身份，注意发挥桥梁纽带作用，努力当好“宣传员”、“服务员”。一是组织协调黑龙江省人民政府派往剑阁支援灾区农房建设的技术专家组顺利开展工作，深入乡村为一线群众提供技术服务和指导，得到了灾区人民的好评，被当地老百姓亲切地称为“流动的技术小分队”；二是负责组织协调省地震局房屋鉴定专家组开展工作，对剑阁县震后房屋安全进行全面的鉴定；三是积极做好前线指挥部与剑阁县委、县政府的对接工作，理顺双方沟通协调和议事机制，积极为灾区灾后重建工作的快速稳定推进创造有利条件。奥运会来临之际，还协调团县委组织全县青年志愿者和援建前线指挥部的工作人员进行联谊活动，极大地稳定了援建工作人员的情绪，增进了龙东人民和剑阁人民的友谊。
四、大胆放手工作，为尽快恢复剑阁经济社会秩序而努力。我十分珍惜这次难得的锻炼机会，坚持以过硬的素质、优良的作风、奋发有为的精神状态，树立并维护好挂职干部的良好形象，努力为推动剑阁灾后经济社会全面恢复尽自己的一份努力。一个多月来，先后主持参加了包头商业银行在剑阁开办服务网点工作座谈会，帮助投资企业认真分析有利形势，请示县委县政府争取必要的政策支持，使出资人的投资信心和决心不断增强，也为灾区领先融资解决发展问题，支持灾后重建创新了思路；积极化解社会矛盾。为了保证北京奥运会的顺利进行，维护健康稳定的经济社会秩序，七月上旬，县委、县政府开展了千名机关干部下基层大接访活动，我带队深入７个乡镇，开展集中接访活动８次，接待群众来访近千人次，全面细致地宣传党的方针和救灾政策，普及抗震救灾知识，化解群众的疑虑，消除社会矛盾；积极参与全县经济社会发展的重大决策。先后在县委常委会和政府常务会上对如何加快灾后剑阁旅游产业发展、推进工业强县战略和重建家园等重大事项谏言献策，并积极参与重大事项决策。
总之，我感觉到，这次到剑阁挂职工作是组织对我的考验和锻炼，也是我人生中的一笔宝贵财富，在剑阁工作的１个多月时间里，深深感受到省委组织部领导、省建设厅党组和广大同志们的关心和问候。也感受到了四川省委组织部、广元市委以及剑阁县委、县政府给予的高度重视和关怀。这些无微不至的关爱不仅让我感动，也令我倍感责任重大，深感使命光荣。我深知，肩上承载着黑龙江省委组织部和建设厅党组对我的重托，承载着黑龙江省人民对灾区人的友爱，也承载着灾区人民的希望和期盼。这里的生活条件尽管十分艰苦，尽管这里强震、余震不断、危险不断，但我仅以一名普通党员干部的名义向组织保证，一定竭尽所能、属尽职守，树立新时期黑龙江干部的良好形象，积极参与并大胆工作，从每一件小事做起，一步一个脚印，踏踏实实地把本职工作做好，高标准挂职锻炼任务，向中组部和黑龙江省委省政府、省委组织部、建设厅党组，以及剑阁县委县政府和灾区人民交上一份满意的答卷。不辱使命，不负重托！请厅党组放心，请全厅同志放心。
二００八年八月十八日
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