（第十二期）
黑龙江省住房和城乡建设厅
省非煤矿城市棚户区改造推进办公室 2008年10月23日
黑河市借鉴外地经验培植典型全力推进棚户区改造工作
黑河市政府在棚户区改造过程中认真学习外地经验，培植本地典型促进棚户区改造工作扎实推进。
“它山之石，可以攻玉”。为了加速黑河市棚户区改造步伐，黑河市政府采取借鉴他人之长的方法推进棚改。由主管副市长孟祥全同志带领市直有关部门主要领导、各市（县）区政府主管领导和棚户区改造责任单位主要领导先后到克东、克山、齐齐哈尔、满洲里、呼伦贝尔等地进行考察学习。通过考察学习，使同志们开阔了视野，拓宽了棚改工作思路，增进了创新意识。并结合本地棚改工作实际，把外地的好经验在在全市推广，收到了很好效果。实行督办督查是外地普遍实行的促进棚改推进的好方法。这个市组成督查组，由市棚改办副主任、房产局副局长井振库同志牵头，带领政府督办室、财政、发改委、民政、建设、监察、地税及棚改办的同志组成工作督查组，采取听看结合、点面结合、督研结合和座谈走访等方式，对全市的棚户区改造工作进行专项督查。并形成督查报告和全市棚户区改造情况通报。印发各县（市）区及有关部门，起到了表彰先进，鞭策后进的作用。
为了更有效促进全市棚改均衡发展，他们用自己的典型推动工作。在全省非煤城市和农村泥草房改造推进会议结束后，结合贯彻省“一棚一草”会议精神，在嫩江县召开了有主管副市长、市政府副秘书长、市直有关部门主要领导、各县（市）区政府主管领导及各相关部门主要领导参加的全市棚户区和农村泥草房改造推进工作现场会。会上参观了嫩江县棚户区改造的施工现场，通报了全市棚户区改造工作进展情况。嫩江县政府作了《科学规划，统筹实施，多措并举，加快棚户区改造步伐》的典型经验介绍。他们的“以科学规划为前提，实施统筹牵动；以加速动迁为基础，实施效能牵动；以完善基础设施为依托，实施连带牵动；以教育整合为支撑，实施聚集牵动；以优惠政策为保证，实施绩效推进；以完善机制为保障，实施强力推进；以重点项目为平台，实施分步推进”的作法，令各位参会人员耳目一新，深受启发。孟祥全副市长代表市政府就前一段棚户区改造情况及下步工作要求作了重要讲话。他要求进一步增强责任意识，强化推进措施，大干六十天。主要领导指挥要到位，资金政策扶持要到位，监督和技术指导要到位，职能部门服务要到位。
目前，黑河市所辖各县（市）区正加大棚户区改造推进力度。黑河市城区、嫩江县棚户区改造拆迁面积、完成投资、开工建设面积等各项指标任务已完成计划的75%以上，其他县（市）区也有大幅度的进展。年末前，圆满完成今年工作目标，兑现与省政府签定的责任状。
在全力推进全市棚改进度的同时，这个市未雨绸缪，依据五年规划的总体安排，正在考虑明年工作思路。他们的想法是：计划2009年改造9个片区，占地面积51.1万平方米，拆迁面积为24.3万平方米。涉及人口1.3万。计划新建安置回迁楼面积35.4万平方米，其中:拆一还一面积20万平方米，安置居民增加面积4.3万平方米，经济适用住房面积5.9万平方米，廉租住房面积5.2万平方米。开发商业楼房面积6.2万平方米。
这个市决心抢先抓早，在完成今年工作目标基础上，精心做好明年棚户区改造的准备工作，为实现2009年棚改工作目标创造必要条件。
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